নির্বাসন এড়াতে বিদেশী অপরাধীদের নির্যাতনের হুমকি প্রমাণ করতে হবে

ডেস্ক রিপোর্টঃ মন্ত্রীদের বিবেচনাধীন পরিকল্পনা অনুসারে, বিদেশী অপরাধী এবং অবৈধ অভিবাসীরা তাদের নিজ দেশে নির্যাতনের শিকার হবেন তা প্রমাণ করতে আরও কঠিন বাধার সম্মুখীন হবেন।

যুক্তরাজ্যের বিচারকরা ইউরোপীয় মানবাধিকার কনভেনশন (ইসিএইচআর) কীভাবে ব্যাখ্যা করছেন তার একটি পর্যালোচনা বিচার মন্ত্রণালয়, স্বরাষ্ট্র অফিস এবং অ্যাটর্নি জেনারেলের অফিস দ্বারা পরিচালিত হচ্ছে, এই উদ্বেগের মধ্যে যে ক্রমবর্ধমান সংখ্যক অভিবাসী নির্বাসন এড়াতে মানবাধিকার আইনের অপব্যবহার করছেন।

গত মাসের অভিবাসন শ্বেতপত্রে ঘোষিত পর্যালোচনাটি কনভেনশনের ৮ নম্বর অনুচ্ছেদে সীমাবদ্ধ ছিল, যা পারিবারিক জীবনের অধিকার নিশ্চিত করে। তবে, পর্যালোচনাটি ৩ নম্বর অনুচ্ছেদেও অন্তর্ভুক্ত করার জন্য সম্প্রসারিত হবে বলে আশা করা হচ্ছে, যা নির্যাতন এবং অমানবিক বা অবমাননাকর আচরণ বা শাস্তি থেকে রক্ষা করে।

একজন মন্ত্রী বলেছেন যে পর্যালোচনাটি ৮ নম্বর অনুচ্ছেদে সীমাবদ্ধ রাখার ফলে তাদের নির্বাসন সফলভাবে আটকানোর সংখ্যার দিক থেকে “পক্ষগুলিকে স্পর্শ করবে না” এই সিদ্ধান্তে পৌঁছানোর পর আরও বিস্তৃত করা হয়েছে। যুক্তরাজ্য থেকে তাদের নির্বাসন আটকাতে ইসিএইচআর ব্যবহার করে ব্যর্থ আশ্রয়প্রার্থী এবং বিদেশী অপরাধীদের সংখ্যা নিয়ে উদ্বেগ বাড়ছে।

আরেকটি জ্যেষ্ঠ সরকারি সূত্র জানিয়েছে যে, বিচারকরা প্রায়শই নির্বাসনের রায়ে নিয়ম উল্লেখ করেন বলে তারা ৩ নং ধারার পরিবর্তনের কথা বিবেচনা করছেন। তারা বলেছেন যে সরকার “৩ নং ধারার নির্দেশনা পরিবর্তন করা উচিত কিনা তা সক্রিয়ভাবে বিবেচনা করছে”।

এই বছর অভিবাসীরা যে কয়েক ডজন মামলায় ৩ নং ধারা ব্যবহার করে নির্বাসন এড়িয়েছেন তার মধ্যে একজন ইরাকি আশ্রয়প্রার্থী ছিলেন যিনি ইরাকে ফেরত পাঠানোর প্রচেষ্টা সফলভাবে লড়াই করেছিলেন এবং দাবি করেছিলেন যে তার ট্যাটুর কারণে তার পরিবার তাকে সহিংসভাবে আক্রমণ করবে।

আরেকটি মামলায় একজন বাংলাদেশী ব্যক্তি জড়িত ছিলেন যিনি তার স্ত্রীকে হত্যার জন্য ১২ বছর কারাদণ্ড ভোগ করেছিলেন, যিনি স্বরাষ্ট্র দপ্তরের নির্বাসনের প্রচেষ্টার বিরুদ্ধে আপিল করেছিলেন এই দাবি করে যে তিনি একজন খ্রিস্টান ধর্মান্তরিত এবং বাংলাদেশে তার প্রধানত মুসলিম সম্প্রদায়ের জন্য ঝুঁকির মধ্যে থাকবেন। একজন বিচারক তাকে ইসিএইচআর-এর ৩ নং ধারার ভিত্তিতে যুক্তরাজ্যে থাকার অনুমতি দিয়েছেন।

বিশেষ উদ্বেগ রয়েছে যে কম যোগ্যতাসম্পন্ন বিচারকরা মানবাধিকারের ভিত্তিতে আশ্রয়ের আবেদন স্থগিত করছেন। বেশিরভাগ নির্বাসনের রায় প্রথম স্তরের অভিবাসন এবং আশ্রয় ট্রাইব্যুনাল দ্বারা পরিচালিত হয়, যা জুনিয়র বিচারকদের তত্ত্বাবধানে থাকে। এরপর মামলাগুলি উচ্চ স্তরের ট্রাইব্যুনালে আপিল করা যেতে পারে। নিম্ন স্তরের আদালত এবং ট্রাইব্যুনালের জন্য সমর্থন জোরদার করে মন্ত্রীরা এই সমস্যা মোকাবেলার পরিকল্পনা করছেন।

এটা বোঝা যাচ্ছে যে মন্ত্রীরা অভিবাসন মামলার তত্ত্বাবধানকারী বিচারকদের দেওয়া নির্দেশিকা সংশোধন করার জন্য আইন পরিবর্তন করার পরিকল্পনা করছেন। এটি জনস্বার্থ পরীক্ষাকে শক্তিশালী করবে, যার অর্থ বিচারকদের সিদ্ধান্ত নেওয়ার সময় প্রমাণের উচ্চতর সীমা প্রয়োগ করতে হবে যে কোনও আশ্রয়প্রার্থী বা বিদেশী অপরাধী ধারা ৩ এর ভিত্তিতে তাদের নিজ দেশে নির্বাসনের সময় নির্যাতনের সম্মুখীন হয়েছেন।

গত মাসের অভিবাসন শ্বেতপত্রে পারিবারিক অধিকার সম্পর্কিত ধারা ৮ দাবির জন্য জনস্বার্থ পরীক্ষাকে শক্তিশালী করার পরিকল্পনা তুলে ধরা হয়েছে। স্বরাষ্ট্র দপ্তরের নথিতে বলা হয়েছে যে অনেক ক্ষেত্রে মানুষ সফলভাবে প্রমাণ করছে যে তাদের পরিস্থিতি ব্রিটেনের পারিবারিক অভিবাসন নিয়মের “ব্যতিক্রমী”, যা নির্দেশ করে যে কে যুক্তরাজ্যে পরিবারের সাথে যোগ দিতে পারবে এবং কে পারবে না বা আইন ভঙ্গ করা সত্ত্বেও দেশে পরিবারের সাথে থাকতে পারবে না।

নথিতে বলা হয়েছে যে পরিবার-সম্পর্কিত অভিবাসন মামলার “অতিরিক্ত অনুপাত” এখন নিয়মের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ না হয়ে স্বাভাবিক নিয়মের “ব্যতিক্রমী” ভিত্তিতে সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়। এতে বলা হয়েছে যে সরকার অনুচ্ছেদ ৮ এর নিয়মগুলি স্পষ্ট করবে এবং বিভিন্ন অভিবাসন রুটে কীভাবে সেগুলি প্রয়োগ করা উচিত তা নির্ধারণ করবে যাতে কম সংখ্যক মামলা ব্যতিক্রমী হিসাবে বিবেচিত হয়। এটি কখন এবং কীভাবে একজন ব্যক্তি “ব্যতিক্রমী পরিস্থিতির ভিত্তিতে সত্যিকার অর্থে দাবি করতে পারেন” তা নির্ধারণ করবে।

যাইহোক, অনুচ্ছেদ ৩ এর ক্ষেত্রে একই পরিবর্তন প্রয়োগের যে কোনও পদক্ষেপ আরও কঠিন প্রমাণিত হবে কারণ, অনুচ্ছেদ ৮ এর বিপরীতে, এটি একটি পরম অধিকার এবং কোনও পরিস্থিতিতেই এটি সীমাবদ্ধ বা অবমূল্যায়ন করা যাবে না। মন্ত্রীরা বিচারকদের জন্য নির্দেশিকা পুনর্লিখনের পরিকল্পনা করছেন বলে মনে করা হচ্ছে যাতে নির্যাতন বা অমানবিক আচরণ কী তা আরও সংকীর্ণ ব্যাখ্যা নিশ্চিত করা যায়, সেইসাথে প্রমাণের উচ্চতর বোঝা প্রয়োজন।

একজন সরকারি মুখপাত্র বলেছেন: “আমরা মানবাধিকার আইনের সমস্ত উপাদান ক্রমাগত পর্যালোচনার অধীনে রাখি এবং আমরা স্পষ্ট যে আমাদের দেশে থাকার অধিকার কার আছে তা সংসদ এবং সরকারের সিদ্ধান্ত নেওয়া উচিত। আমরা বর্তমানে মানবাধিকার সম্পর্কিত ইউরোপীয় কনভেনশনের অনুচ্ছেদ ৮ পরীক্ষা করছি যাতে আমাদের আদালতগুলিকে প্রয়োজনীয় স্পষ্টতা দেওয়া যায় যাতে আমাদের অভিবাসন নিয়মগুলি সম্মানিত হয়।”