ভারত থেকে কেন সীমান্ত দিয়ে মানুষজনকে বাংলাদেশে ঠেলে পাঠানোর চেষ্টা?

শান্তিপূর্ণভাবে হস্তান্তরে বাধা কোথায়?

সকল মহল থেকে পুশইন প্রসঙ্গে বারবার ‘যথাযথ’ প্রক্রিয়ার কথা বলা হচ্ছে। কিন্তু সেটি কী?

এ প্রসঙ্গে জাহাঙ্গীরনগর বিশ্ববিদ্যালয়ের আন্তর্জাতিক সম্পর্ক বিভাগের অধ্যাপক ড. সাহাব এনাম খান বিবিসি বাংলাকে বলেন, বাংলাদেশ ও ভারতের মধ্যে প্রত্যর্পণ চুক্তি থাকলেও সেটি মূলত অপরাধী বা রাজনৈতিকভাবে অভিযুক্ত ব্যক্তিদের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য। কিন্তু অবৈধ অভিবাসীদেরকে নিজ দেশে ফেরত পাঠানোর বিষয়ে দুই দেশের মধ্যে কোনো আনুষ্ঠানিক সমঝোতা স্মারক (মেমোরেন্ডাম অব আন্ডারস্ট্যান্ডিং) বা নির্দিষ্ট কাঠামো নেই।

ভারত জাতিসংঘের শরণার্থী কনভেনশনে স্বাক্ষরকারী দেশ নয়, বাংলাদেশ আবার তাতে স্বাক্ষর করেছে। তাই, বাংলাদেশ সেই কনভেনশনের নীতিমালা অনুসরণ করে। ফলে রোহিঙ্গাদের ক্ষেত্রেও বাংলাদেশকে আন্তর্জাতিক নিয়মকানুন বিবেচনায় নিতে হয়েছে।

কিন্তু ভারতের কাছে অভিবাসন ও শরণার্থী-সংক্রান্ত বিষয়গুলো সাধারণত ‘কেস-টু-কেস’ বিবেচনা করা হয় উল্লেখ করে তিনি বলেন, “এ কারণে আনুষ্ঠানিক চুক্তির মাধ্যমে অবৈধ অভিভাসীদেরকে চিহ্নিত করে ফেরত দেওয়া, এটা ভারত ও বাংলাদেশের মাঝে গড়ে ওঠেনি।”

বিশ্বের অনেক দেশ, যেমন- যুক্তরাষ্ট্র, অবৈধ অভিবাসীদের নিজ দেশে ফেরত পাঠালেও সেখানে একটি নির্দিষ্ট ও স্বীকৃত প্রক্রিয়া অনুসরণ করা হয়। যেমন– সংশ্লিষ্ট ব্যক্তির পরিচয় যাচাই, প্রশাসনিক ও কূটনৈতিক যোগাযোগ, আনুষ্ঠানিক হস্তান্তর। তবে এসব ক্ষেত্রে ভারত অনেক সময় প্রচলিত আইনি প্রক্রিয়ার বাইরে গিয়ে কাজ করে বলে মন্তব্য করেন তিনি।

কারণ, ভারতের অভ্যন্তরীণ আইনে আইনশৃঙ্খলা রক্ষাকারী বাহিনীকে কিছু ক্ষেত্রে বিস্তৃত ক্ষমতা দেওয়া হয়েছে। ফলে আনুষ্ঠানিক মামলা ছাড়াও কাউকে সীমান্ত পার করে দেওয়ার সুযোগ থাকে। এ ধরনের ক্ষেত্রে সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের ওপর বাধ্যতামূলকভাবে নির্দিষ্ট আইনি প্রক্রিয়া অনুসরণের তেমন কোনো চাপ বা বাধ্যবাধকতা নেই বলে তিনি মনে করেন।

তবে বাংলাদেশ সরকারের পক্ষ থেকে বারবার যে আনুষ্ঠানিক প্রক্রিয়ার কথা বলা হচ্ছে, সেটি মানে হলো বাংলাদেশকে আনুষ্ঠানিকভাবে অবহিত করা এবং চিহ্নিত ব্যক্তিদের নাগরিকত্ব যাচাইয়ের জন্য একটি তালিকা সংশ্লিষ্ট দেশের কাছে জমা দেওয়া।

তিনি উদাহরণ দিয়ে বলেন, বাংলাদেশে অবস্থানরত রোহিঙ্গাদের ক্ষেত্রেও আন্তর্জাতিক সংস্থার মাধ্যমে পরিচয় যাচাই এবং তালিকা প্রণয়নের প্রক্রিয়া অনুসরণ করা হয়েছে।

এ বিষয়ে তিনি বলেন, “এই ধরনের তালিকার মাঝে ভারত যাচ্ছে না। কারণ, সেই তালিকা করতে গেলে তাদের অভ্যন্তরীণ রাজনৈতিক এজেন্ডা, বিশেষ করে পশ্চিমবঙ্গে মুসলিমদের বহিষ্কারের যে বিষয়টি রয়েছে, তা জটিলতার মুখে পড়তে পারে। মূলত এটি রাজনৈতিক উদ্দেশ্যপ্রণোদিত একটি পদক্ষেপ। আর এই এজেন্ডা আজকের নয়। সবমিলিয়ে, ভেরিফিকেশনের ক্ষেত্রে তাদের যে দুর্বলতা ও সময়, সেগুলোকে বাইপাস (এড়িয়ে যাওয়া) করার জন্য সে এটা করছে।”

তবে বিষয়টিকে আইনিভাবে মোকাবিলা করার জন্য দুই দেশের মধ্যে অবৈধ অভিবাসী প্রত্যাবাসনের জন্য কার্যকর আইনি কাঠামো না থাকলেও সদিচ্ছা থাকলে আনুষ্ঠানিক চুক্তি করে যৌথভাবে পরিচয় যাচাইয়ের ব্যবস্থা গড়ে তোলা সম্ভব বলে মনে করেন তিনি।

বিশ্লেষকরা মনে করেন, ভারত থেকে বাংলাদেশে এভাবে লোকজন ঠেলে পাঠানোর চেষ্টা এখনও সহনীয় পর্যায়ে আছে। কিন্তু এটি বড় পরিসরে হলে তা বাংলাদেশের জন্য বড় ধরনের সংকট তৈরি করতে পারে।

এই সমস্যার সমাধানে ভারত ও বাংলাদেশের মধ্যে দ্বিপাক্ষিক আলোচনার ওপর জোর দেওয়ার কথা বলছেন বিশ্লেষকরা। প্রয়োজনে আন্তর্জাতিক সহযোগিতা চাওয়ার বিষয়টিও বিবেচনার জন্যও তারা পরামর্শ দিচ্ছেন।