যুক্তরাজ্য এবং ইইউ দ্রুত একটি বড় চুক্তি চায়, এটা কতদূর যাবে?
ডেস্ক রিপোর্টঃ একজন উৎসাহী ফুটবলার, স্যার কেয়ার স্টারমার ফাইভ-এ-সাইড মাঠে তার চালচলনের জন্য পরিচিত, কিন্তু সোমবার তিনি যে কূটনৈতিক নৃত্য শুরু করবেন তা দেখে মনে হচ্ছে এটির জন্য একজন স্ট্রিক্টলি প্রতিযোগীর মতো দক্ষতার প্রয়োজন।
অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির জন্য মরিয়া, প্রধানমন্ত্রী ব্রাসেলস ভ্রমণ করবেন, যা ইউরোপীয় ইউনিয়নের সাথে সম্পর্কের পরিকল্পিত “পুনঃস্থাপন”-এর প্রথম স্টপ।
ডোনাল্ড ট্রাম্পের সাথে দেখা করার জন্য আগামী কয়েক সপ্তাহের মধ্যে ওয়াশিংটন সফর করবেন স্টারমার। বছরের শেষের দিকে স্টারমার আবার চীনের শি জিনপিংয়ের সাথে দেখা করবেন। “কারণ আমরা এই বাণিজ্য ব্লকের বাইরে, এটি তিনটি হাতির মধ্যে নাচের মতো,” ডাউনিং স্ট্রিটের একজন সিনিয়র কর্মকর্তা বলেছেন।
কিছু ভোটার হয়তো এই ভেবে বিস্মিত হতে পারেন যে, শুক্রবার ব্রিটেন যখন ব্রেক্সিটের পঞ্চম বার্ষিকী উদযাপন করছে, ঠিক তখনই ব্রাসেলসের সাথে বাণিজ্য সম্পর্ক আবার রাজনৈতিক এজেন্ডার শীর্ষে ফিরে এসেছে। এমনকি ওয়েস্টমিনস্টারের কিছু অভ্যন্তরীণ ব্যক্তিও অবাক হবেন যে, সরকারের দিক থেকে, এটি আর একটি দীর্ঘ আলোচনা হবে না।
স্টারমারের দলের দুই জ্যেষ্ঠ ব্যক্তিত্ব প্রকাশ করেছেন যে তারা এপ্রিল বা মে মাসে ইইউর সাথে একটি শীর্ষ সম্মেলন আয়োজনের আশা করছেন যাতে পুনর্গঠন চূড়ান্ত করা যায়। একজন বলেছেন: “আমি আশা করব ততক্ষণে আমরা যে সমস্ত ক্ষেত্রে অগ্রগতি করতে চাই সেগুলিতে কিছু অর্জন করতে পেরেছি।” অন্য একজন বলেছেন: “আমাদের এমন কিছু করতে হবে যা পরবর্তী নির্বাচনের অনেক আগেই অর্থনীতির উপর প্রভাব ফেলবে।”
এই সপ্তাহান্তে ট্রাম্প কানাডা ও মেক্সিকো থেকে আমদানিতে ২৫ শতাংশ এবং চীন থেকে আমদানি করা পণ্যের উপর ১০ শতাংশ শুল্ক আরোপ করলে গতির প্রয়োজনীয়তা আরও জোরদার হয়। ডাউনিং স্ট্রিট আশাবাদী যে তারা শাস্তিমূলক শুল্ক এড়াতে পারবে কারণ আমেরিকার পণ্যের বাণিজ্য ঘাটতি – যা ট্রাম্পকে উত্তেজিত করে – যুক্তরাজ্যের সাথে প্রায় শূন্যের কাছাকাছি।
সোমবার স্টারমার ইউরোপীয় কাউন্সিলে তার প্রথম উপস্থিতি দেখাবেন, যা ২৭টি সদস্য রাষ্ট্রের নেতাদের একত্রিত করে, যুক্তরাজ্যের অন্যতম শক্তি: প্রতিরক্ষা এবং নিরাপত্তার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে।
“রাশিয়ার সাধারণ হুমকি এবং ইউরোপীয় বোঝা ভাগাভাগির প্রয়োজনীয়তার মুখে প্রধানমন্ত্রী প্রতিরক্ষা এবং নিরাপত্তার বিষয়ে সুনির্দিষ্ট ধারণা উপস্থাপন করবেন যাতে ট্রাম্পকে আশ্বস্ত করা যায় যে আমরা আমাদের কাজ করব,” একজন সিনিয়র সূত্র জানিয়েছে। “রাতের খাবার হল পুনর্নির্মাণ থেকে আমরা কী চাই তা তাদের ব্যাখ্যা করার একটি সুযোগ।”
এর মধ্যে একটি নিরাপত্তা চুক্তি রয়েছে যা কিছু যৌথ যুক্তরাজ্য-ইইউ প্রতিরক্ষা ক্রয় চুক্তির দিকে পরিচালিত করতে পারে এবং একটি কাঠামো যার অর্থ হবে ব্রিটিশ কর্মকর্তারা ব্রেক্সিটের পর প্রথমবারের মতো বছরে চার থেকে ছয়বার তাদের ইইউ প্রতিপক্ষের সাথে দেখা করতে পারবেন।
পুনঃস্থাপন শীর্ষ সম্মেলনের তারিখ নির্ধারণের পর, লন্ডন এবং ব্রাসেলসে নিয়মিত সাপ্তাহিক বৈঠক শুরু হবে। রাজনৈতিক পর্যায়ে, আলোচনার নেতৃত্ব দেবেন নিক থমাস-সাইমন্ডস, ক্যাবিনেট অফিসের মন্ত্রী যিনি স্টারমারের ঘনিষ্ঠ বন্ধু এবং ইইউর বাণিজ্য কমিশনার মারোস সেফকোভিচ। সম্ভাব্য চুক্তির সবচেয়ে কঠিন উপাদানগুলি সমাধানের জন্য স্টারমার এবং ইউরোপীয় কমিশনের সভাপতি উরসুলা ভন ডের লেইন, শেষ পর্যন্ত জড়িত থাকার সম্ভাবনা রয়েছে।
আলোচনার বেশিরভাগ ভারী উত্তোলন পরিচালনা করবেন মাইকেল এলাম, একজন প্রাক্তন ট্রেজারি ম্যান্ডারিন যিনি গর্ডন ব্রাউনের অফিসিয়াল নং ১০ মুখপাত্র ছিলেন, যাকে টমাস-সাইমন্ডস আলোচনাকারী দলের নেতৃত্ব দেওয়ার জন্য শহর থেকে ফিরিয়ে এনেছিলেন। তার বিপরীতে আলেকজান্ডার অ্যাডাম হবেন বলে আশা করা হচ্ছে, যিনি ভন ডের লেইনের ব্যক্তিগত অফিস পরিচালনা করেন, বিজোর্ন সেইবার্টের ডেপুটি।
ব্রিটেনের তিনটি “স্তম্ভ” বা “ঝুড়ি” – প্রতিরক্ষা এবং নিরাপত্তা, অপরাধ এবং অভিবাসন এবং বাণিজ্য – এ সাতটি “আবেদন” রয়েছে।
এই স্তম্ভের চারটি অংশ থেকে অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির সম্ভাব্য প্রধান সুবিধাগুলি আসে। প্রথমটি হল খাদ্য, পশুজাত পণ্য এবং কৃষিজাত পণ্যের উপর একটি নতুন চুক্তি নিশ্চিত করা, যা ইইউতে ব্রিটিশ রপ্তানিকারকদের জন্য কাগজপত্রের বিশাল বোঝা কমাবে এবং খাদ্য আমদানি সস্তা করে তুলবে।
এই ক্ষেত্রটিতে চ্যান্সেলর র্যাচেল রিভস সবচেয়ে বড় জয়ের জন্য চাপ দিচ্ছেন। এটি গ্রেট ব্রিটেন থেকে উত্তর আয়ারল্যান্ডে আইরিশ সাগর পার হয়ে পণ্যের জন্য অবশিষ্ট বেশিরভাগ আমলাতন্ত্রকেও সরিয়ে দেবে। পারস্পরিক স্বীকৃতির ভিত্তিতে ইইউ ইতিমধ্যেই নিউজিল্যান্ড এবং সুইজারল্যান্ডের সাথে এমন একটি ব্যবস্থা করেছে। নিউজিল্যান্ড থেকে আমদানির মাত্র ১ শতাংশ তাদের চুক্তির অধীনে যাচাই করা হয়।
ব্রিটিশ দলটি আরও মনে করে যে জ্বালানি সংক্রান্ত চুক্তি থেকে দ্রুত অর্থনৈতিক লাভ সম্ভব, যার মধ্যে যুক্তরাজ্য এবং ইইউ নির্গমন বাণিজ্য প্রকল্প, জ্বালানি প্রযুক্তিতে আরও বিনিয়োগ এবং সম্ভবত কিছু যৌথ ক্রয় প্রকল্প অন্তর্ভুক্ত থাকতে পারে। জ্বালানি সচিব এড মিলিব্যান্ড উৎসাহী।
তৃতীয় স্তর হল ভ্রমণকারী শিল্পী এবং শিল্পীদের ইইউ ভ্রমণ আরও সহজে করার জন্য একটি সম্ভাব্য চুক্তি, যার জন্য শেনজেন চুক্তির “খোদাই” প্রয়োজন হবে। হোয়াইটহল সূত্র জানিয়েছে যে ঋষি সুনাক এই বিষয়ে একটি ইইউ-ব্যাপী চুক্তির কাছাকাছি পৌঁছেছিলেন কিন্তু স্টারমার যখন দশম স্থানে আসেন তখন কমিশন পিছিয়ে আসে, বুঝতে পারে যে এটি একটি তাস যা তারা পরে খেলতে পারে। এটি একটি হাই-প্রোফাইল সমস্যা হিসাবে দেখা হয়, কারণ এটি সুপরিচিত সঙ্গীতশিল্পীদের উপকার করবে, তবে বৃদ্ধির সুবিধাগুলি নগণ্য।
স্তম্ভের চূড়ান্ত অংশ, পরিষেবা সংক্রান্ত একটি চুক্তি, মন্ত্রীরা সম্ভাব্য সবচেয়ে কঠিন হিসাবে দেখেন। তারা আইনজীবী এবং আর্থিক পরিষেবা বিশেষজ্ঞদের ইইউতে কাজ করার অনুমতি দেওয়ার জন্য পেশাদার যোগ্যতার পারস্পরিক স্বীকৃতি নিশ্চিত করতে চান।
কিন্তু যেহেতু ব্রিটেনের অর্থনীতির ৮০ শতাংশ পরিষেবার উপর নির্ভরশীল – এবং কিছু সিটি ফার্মকে তাদের ব্যবসার কিছু অংশ ফ্রাঙ্কফুর্ট এবং প্যারিসে স্থানান্তরিত করার ফলে ইইউ উপকৃত হয়েছে, তাই বিশেষ স্বার্থ গোষ্ঠীগুলির তীব্র প্রতিরোধের সম্মুখীন হওয়ার সম্ভাবনা রয়েছে। “কাইর এবং নিক [থমাস-সাইমন্ডস] উভয়ই আইনজীবী,” একজন সিনিয়র ব্যক্তিত্ব বলেছেন, “এবং তারা জানেন যে ফরাসি আইনজীবীরা কতটা সুরক্ষাবাদী।”
ব্রিটেনের অভিবাসন রেকর্ড নিয়ে কেমি ব্যাডেনোচ এবং ডেম প্রীতি প্যাটেলের মধ্যে মতবিরোধ
অপরাধ এবং অভিবাসন
স্টারমারের অভ্যন্তরীণ বৃত্ত বিশ্বাস করে যে সবচেয়ে সহজ ক্ষেত্রগুলির মধ্যে একটি হল ইউরোপোলকে পুলিশিং উদ্দেশ্য এবং গোয়েন্দা তথ্য ভাগ করে নেওয়ার জন্য রাজি করানো, যা অপরাধের ঝুড়ির প্রথম অংশ। ব্রিটেনের দৃষ্টিকোণ থেকে এর ফলে আন্তঃসীমান্ত অর্থ পাচার এবং মানব পাচারকারী চক্রগুলির সাথে আরও ভাল সমন্বয় তৈরি হওয়া উচিত। বিনিময়ে, ইউরোপীয়রা ব্রিটিশ গোয়েন্দা তথ্যের জন্য মরিয়া।
চ্যানেল অতিক্রম করে ফিরে আসা অভিবাসীদের বিষয়ে লেবার পার্টির আরও সহযোগিতার আকাঙ্ক্ষা আরও বেশি সমস্যাযুক্ত। ইউরোপীয়রা একটি কঠিন দর কষাকষি করবে। বিনিময়ে তাদের দুটি বড় দাবি রয়েছে – ইইউ ট্রলারের জন্য ব্রিটেনের মাছের মজুদে প্রবেশাধিকার বৃদ্ধি এবং ৩০ বছরের কম বয়সীদের জন্য চলাচলের স্বাধীনতা পুনরায় চালু করার জন্য একটি যুব চলাচল প্রকল্প।
বরিস জনসনের ব্রেক্সিট আলোচক লর্ড ফ্রস্ট স্বীকার করেছেন যে তিনি ২০২০ সালে ক্রিসমাসের আগের চুক্তিতে মাছ ধরার বিষয়ে ইইউর দাবি প্রতিহত করতে ব্যর্থ হয়েছেন। যেকোনো বিক্রির সম্ভাবনাকে অস্ত্র হিসেবে ব্যবহার করবেন নাইজেল ফ্যারাজ।
শনিবার টোরি নেতা কেমি ব্যাডেনোচ পাঁচটি “লাল রেখা” ঘোষণা করেছেন যা স্টারমারের আলোচনায় অতিক্রম করা উচিত নয়, যার মধ্যে রয়েছে “আমাদের মাছ ধরার অধিকারে কোনও হ্রাস” নয়। এই সতর্ক শব্দবন্ধন লেবারকে ২০২০ সালে গৃহীত অন্তর্বর্তীকালীন ব্যবস্থাগুলি প্রসারিত করার অনুমতি দেয়, যা আগামী বছরের মে মাসে পুনর্নবীকরণের জন্য নির্ধারিত। ইইউ ন্যূনতম হিসাবে এটিই আশা করবে।
রাজনৈতিকভাবে সবচেয়ে বিষাক্ত বিষয় হবে একটি যুব চলাচল চুক্তি, যা স্টারমার এবং থমাস-সাইমন্ডস উভয়ই প্রকাশ্যে উড়িয়ে দিয়েছেন। বিশেষ করে জার্মানদের “তাদের বনেটে মৌমাছি থাকার” মতো দেখা হচ্ছে, লন্ডনে তাদের রাষ্ট্রদূত মিগুয়েল বার্গার ব্যক্তিগতভাবে মিডিয়ার কাছে “অসহায় ব্রিফিং” করে বিষয়টিকে ঠেলে দেওয়ার অভিযোগ করেছেন।
জার্মান, ফরাসি, পোলিশ এবং অন্যান্য দেশ যারা জনবহুল ডানপন্থী দলগুলোর প্রতি সমর্থন বৃদ্ধি পেয়েছে, তারা ২০১৫ সালে ডেভিড ক্যামেরন এবং ২০১৮ সালে থেরেসা মে-এর সাথে ইইউ-এর আলোচনার তুলনায় এখন বর্ধিত অভিবাসনের রাজনৈতিক সমস্যাগুলিকে আরও বেশি উপলব্ধি করবে বলে আশা করা হচ্ছে। তবে, ব্রাসেলসের সিনিয়র ব্যক্তিত্বরা মনে করেন যে স্টারমারকে তার অবস্থান ত্যাগ করতে হবে।
থমাস-সাইমন্ডস ৩০ বছরের কম বয়সীদের জন্য “অনির্দিষ্ট” অভিবাসনের দিকে পরিচালিত করে এমন যেকোনো প্রস্তাব ভেটো দেবেন বলে আশা করা হচ্ছে, তবে মন্ত্রীরা ব্যক্তিগতভাবে স্বীকার করেছেন যে তারা ইরাসমাস ছাত্র বিনিময় প্রকল্পে পুনরায় প্রবেশ করতে পারেন এবং দক্ষ চাকরি বা যুক্তরাজ্যের জন্য প্রয়োজনীয় ক্ষেত্রগুলিতে জড়িত তরুণ ইইউ নাগরিকদের জন্য নির্দিষ্ট মেয়াদী ভিসা থাকতে পারে।
উরসুলা ভন ডের লেইন, যিনি অক্টোবরে ব্রাসেলসে স্টারমারের সাথে দেখা করেছিলেন, তাকে একজন অ্যাংলোফাইল বলে মনে করা হয়।
কিছু মন্ত্রীর জন্য এটি যথেষ্ট হবে না। পররাষ্ট্র সচিব ডেভিড ল্যামি হলেন সবচেয়ে বিশিষ্ট ব্যক্তিত্ব যিনি স্টারমারকে কাস্টমস ইউনিয়নে পুনরায় যোগদানের কথা বিবেচনা করার জন্য অনুরোধ করছেন। “ডেভিড দ্বিধাগ্রস্ত,” একজন সহকর্মী বলেছেন। “কেয়ার এই বিষয়ে তার কথা শুনছেন না।”
সীমিত এবং লক্ষ্যবস্তুতে চলাচলের চুক্তি ডাউনিং স্ট্রিটকে যুক্তি দিতে সাহায্য করবে যে পরিবর্তনগুলি প্রবৃদ্ধির উন্নতি করবে এবং নেট অভিবাসন কমিয়ে আনবে।
লেবার পার্টি ইতিমধ্যেই টোরি এবং সংস্কারের আক্রমণের মুখে রয়েছে। ব্যাডেনোচের লাল রেখার মধ্যে রয়েছে “অবাধ চলাচল বা বাধ্যতামূলক আশ্রয় স্থানান্তরের উপর কোনও পিছু হটবেন না”। তিনি স্টারমারকে ব্রেক্সিটের “পাঁচটি স্বাধীনতা” রক্ষা করার দাবিও করেছিলেন, যার মধ্যে রয়েছে “একক বাজারের বাইরে আমাদের সীমানা নিয়ন্ত্রণ” এবং কর ও পরিবেশগত নীতি নির্ধারণের ক্ষমতা, অন্যান্য দেশের সাথে বাণিজ্য চুক্তি করা এবং প্রযুক্তি নিয়ন্ত্রণ করা।
যাইহোক, টোরিরা পাতলা বরফের মধ্যে রয়েছে, যার ফলে গত সপ্তাহে ব্যাডেনোচ এবং ছায়া পররাষ্ট্র সচিব ডেম প্রীতি প্যাটেলের মধ্যে একটি প্রকাশ্য বিরোধ দেখা দেয়, যিনি তখন স্বরাষ্ট্র সচিব ছিলেন যখন অভিবাসন প্রতি বছর ৯০০,০০০ এরও বেশি ছিল। ফ্যারেজ নির্দ্বিধায় বলতে পারবেন যে প্রধান দলগুলি একে অপরের মতোই খারাপ।
১০ নম্বরের হিসাব হল যে দ্রুত প্রবৃদ্ধির সুবিধাগুলি ৯২টি আসনে সম্ভাব্য রাজনৈতিক বিপদের মূল্য, যেখানে গত জুলাইয়ে রিফর্ম লেবারের পরে দ্বিতীয় স্থানে ছিল।
গত সপ্তাহে সেফকোভিচের আরেকটি ধারণা হলো, যুক্তরাজ্যের প্যান-ইউরো-ভূমধ্যসাগরীয় কনভেনশন (পেম) -এ যোগদান করা, এটি একটি “উৎপত্তির নিয়ম” চুক্তি – যা একটি কাস্টমস ইউনিয়নের চেয়েও শিথিল – যার সদস্যদের মধ্যে রয়েছে ইইউ, নরওয়ে, সুইজারল্যান্ড, আইসল্যান্ড, তুরস্ক, ছয়টি বলকান দেশ, ইউক্রেন, মরক্কো, সিরিয়া এবং ফিলিস্তিনি অঞ্চল। এটি পেম এলাকার অন্যান্য স্থান থেকে আসা উপাদানগুলিকে বাড়িতে তৈরি হিসাবে বিবেচনা করার অনুমতি দেয়। সাইন আপ করা গাড়ি শিল্প এবং ইউরোপীয় সরবরাহ শৃঙ্খলযুক্ত অন্যান্য তাৎক্ষণিক উৎপাদনকারী সংস্থাগুলির কাছে জনপ্রিয় হবে। যুক্তরাজ্যের বাজারে শক্তিশালী অবস্থানের অধিকারী এবং ইইউ-ভিত্তিক প্রতিদ্বন্দ্বীদের কাছ থেকে নতুন প্রতিযোগিতার মুখোমুখি হওয়া কোম্পানিগুলির মধ্যে এটি কম জনপ্রিয় হবে।
মন্ত্রীরা পেম সম্পর্কে মিশ্র বার্তা পাঠিয়েছেন। ব্যবসায় সচিব জোনাথন রেনল্ডস উৎসাহ প্রকাশ করেছেন, যখন গৃহায়ন মন্ত্রী ম্যাথিউ পেনিকুক বলেছেন যে যুক্তরাজ্য যোগদানের জন্য “চাচ্ছে না”। থমাস-সাইমন্ডস “বর্তমানে” কোনও পরিকল্পনা না থাকার কথা বলেছেন।
তাহলে সাফল্যের সম্ভাবনা কী? ভন ডের লেয়েনকে তুলনামূলকভাবে অ্যাংলোপ্রেমী বলে মনে করা হয়, কারণ তার সন্তানরা যুক্তরাজ্যের বিশ্ববিদ্যালয়ে পড়ে। একটি ব্রিটিশ সূত্র জানিয়েছে, ইউরোপীয় কাউন্সিলের নতুন সভাপতি আন্তোনিও কস্তাও “পুনর্নির্মাণের ব্যাপারে আগ্রহী”।