আমরা একটা বলি, আরেকটা করি? নেট মাইগ্রেশনে সরকারের রেকর্ড বৃদ্ধি
রস অ্যাটকিন্স , বিবিসি প্যানোরামাঃ
২০১৯ সালের নির্বাচনী প্রচারণার কথা চিন্তা করুন। বেশ যুক্তিসঙ্গতভাবে, আপনি কনজারভেটিভদের ইশতেহারের প্রতিটি বিবরণ মনে রাখতে পারেন না – তবে সম্ভবত আপনি একটি প্রতিশ্রুতি মনে রেখেছেন: সেটা হচ্ছে অভিবাসন হ্রাস করা।
২০১৬ এবং ব্রেক্সিট গণভোটের কথা চিন্তা করুন। তারপরে যুক্তরাজ্যের অভিবাসন ব্যবস্থার “নিয়ন্ত্রণ ফিরিয়ে নেওয়ার” প্রতিশ্রুতি ছিল। এবং যেহেতু এটি ২০২০ সালে ইইউ ছেড়ে গেছে, যুক্তরাজ্যের আরও নিয়ন্ত্রণ রয়েছে।
কিন্তু যারা এখানে চলে এসেছে তাদের সংখ্যা কমেনি, বরং বেড়েছে।
২০১৯ সালে ব্রেক্সিট ভোট এবং কনজারভেটিভদের বিজয়ের পর থেকে, ১২ মাস থেকে জুন ২০২২ পর্যন্ত ১৯৬০ সালের পর থেকে দ্রুততম জনসংখ্যা বৃদ্ধি পেয়েছে। অফিস ফর ন্যাশনাল স্ট্যাটিস্টিক্সের বর্তমান অনুমান ২০৩৬ সালের মধ্যে যুক্তরাজ্যকে ৭৪ মিলিয়ন লোকের জন্য পথের দিকে নিয়ে গেছে – আজকের তুলনায় ছয় মিলিয়ন বেশি।
আপনি আপনার অধিকারের মধ্যে ভাল হবে যে কিভাবে হতে পারে? উত্তর, ওএনএস অনুসারে, মূলত অভিবাসন।
এবং অভিবাসনের একটি দিক সরকার এবং মিডিয়ার কাছ থেকে বিপুল পরিমাণে মনোযোগ পেয়েছে। বিবৃতির পর বিবৃতি, গল্পের পর গল্প, ছোট নৌকায় চ্যানেল পার হওয়া অভিবাসীদের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করেছে – এবং তাদের থামাতে সরকারের প্রচেষ্টা।
প্রকৃতপক্ষে অভিবাসন কেন হচ্ছে তার একটি বড় অংশ ছোট নৌকা ভাবার জন্য আপনাকে ক্ষমা করা হবে।
সন্দেহ নেই, ছোট নৌকা একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয় – মানবিক ও জাতীয় পর্যায়ে। প্রধানমন্ত্রী ঋষি সুনক তার পাঁচটি অগ্রাধিকারের মধ্যে একটি “নৌকা থামানো” করেছেন।
তার সরকারের ফ্ল্যাগশিপ রুয়ান্ডা পরিকল্পনার লক্ষ্য হল কিছু আশ্রয়প্রার্থী যারা সেখানে ছোট নৌকায় আসে – এবং মিঃ সুনাক এখনও সংসদের মাধ্যমে বিলটি পাওয়ার চেষ্টা করছেন।
তবে এটি ছোট নৌকা নয় যা অভিবাসন বৃদ্ধির দিকে পরিচালিত করছে – এটি সরকার দ্বারা তৈরি করা পছন্দ।
অভিবাসন পরিমাপ করার অনেক উপায় আছে।
এর একটি দিয়ে শুরু করা যাক: নেট মাইগ্রেশন। এটি প্রতি বছর যুক্তরাজ্যে আসা এবং ছেড়ে যাওয়া লোকের সংখ্যার মধ্যে পার্থক্য।
২০২২ সালে, এটি ৭৪৫,০০০ এর সর্বকালের রেকর্ডে পৌঁছেছে বলে অনুমান করা হয়েছে।
তারপরে, যুক্তরাজ্যে স্থানান্তরিত ব্যক্তিদের জন্য জারি করা ভিসার সংখ্যা রয়েছে। গত বছর ছিল ১.৪ মিলিয়নেরও বেশি।
প্রসঙ্গত, গত বছর প্রায় ৩০,০০০ লোক ছোট নৌকায় এসেছিলেন।
যুক্তরাজ্য ইউরোপীয় ইউনিয়ন ত্যাগ করার পর, সরকার বেশিরভাগ লোকের জন্য একটি নতুন ভিসা স্কিম চালু করেছে যাদের ইউকে পাসপোর্ট নেই।
সরকার বিভিন্ন ভিসার জন্য মানদণ্ড নির্ধারণ করে যা এটি ইস্যু করে – এগুলি পড়াশোনা, কাজ, মানবিক কারণে – এবং অন্যান্য উদ্দেশ্যেও হতে পারে।
সরকারের স্বাধীন অভিবাসন উপদেষ্টা কমিটির সভাপতি অধ্যাপক ব্রায়ান বেলের ভাষায়, অভিবাসন বৃদ্ধি “সরকারি নীতির অনিবার্য পরিণতি”।
এই ১.৪ মিলিয়ন পরিসংখ্যান ভেঙে আমরা দেখতে পারি যে এটি কীভাবে হয়।
২০২২ সালে, সরকার প্রায় ৩০০,০০০ মানবিক ভিসা জারি করেছে। কিন্তু গত বছর এই সংখ্যা ছিল ১০২,০০০ – এটি জারি করা ১.৪ মিলিয়ন ভিসার মাত্র ৭%।
নেট মাইগ্রেশনের রেকর্ড মাত্রা সম্পর্কে জানতে চাওয়া হলে সরকার তার প্রতিক্রিয়ায় ধারাবাহিক ছিল।
টম পার্সগ্লোভ এমপি, আইনি অভিবাসন মন্ত্রী, আমাকে বলেছেন: “আমরা আমাদের দেশে ইউক্রেন, আফগানিস্তানের মানুষ, সিরিয়ার মানুষ এবং অন্যান্য সংঘাতপূর্ণ অঞ্চলের লোকদের প্রতি অবিশ্বাস্য উদারতা দেখেছি৷ এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ অংশ কেন আমরা করেছি৷
এটা গুরুত্বপূর্ণ, সন্দেহ নেই। এবং সেখানে রাজনৈতিক ঐকমত্য ছিল যে হংকং, ইউক্রেন এবং অন্য জায়গার লোকদের ভিসা দেওয়া সঠিক কাজ ছিল।
কিন্তু সংখ্যাগুলি দেখায় যে এটি সম্পূর্ণ গল্প নয়।
সরকার অন্যান্য পছন্দ করেছে যা অভিবাসনকে ঠেলে দিয়েছে।
ব্রেক্সিট এবং মহামারী সামাজিক যত্ন খাতে বিদ্যমান নিয়োগের সমস্যাগুলিকে যুক্ত করেছে। কেয়ার হোমের মালিকরা বিদেশী পরিচর্যা কর্মীদের নিয়োগ করা সহজ করার জন্য সরকারকে জিজ্ঞাসা করে প্রতিক্রিয়া জানিয়েছেন।
এই আহ্বানগুলি অভিবাসন উপদেষ্টা কমিটি দ্বারা প্রতিধ্বনিত হয়েছিল, যা সরকারকে আরও ব্রিটিশ শ্রমিকদের সেক্টরে আকৃষ্ট করার জন্য উচ্চ মজুরি তহবিল দেওয়ার পরামর্শ দিয়েছে।
ওয়েস্টমিনস্টার সরকার আরও ভিসা জারি করতে সম্মত হয়েছে কিন্তু মজুরি বাড়ায়নি।
রাজ সেহগালের মতো কেয়ার হোম মালিকদের জন্য, পরিবর্তনগুলি সাহায্য করেছে৷ তিনি তার পাঁচটি নরফোক কেয়ার হোমের প্রায় সমস্ত শূন্যপদ পূরণ করেছেন, ৪০% কর্মী বিদেশ থেকে এনেছেন।
“যদি আমাদের আন্তর্জাতিক নিয়োগ না থাকত, আমি মনে করি আমরা সম্ভবত এতক্ষণে বন্ধ হয়ে যেতাম,” তিনি আমাকে বলেছিলেন।
আরও বিদেশী কর্মীরা সেক্টর জুড়ে কাজ করতে এসেছেন। কিন্তু আরো প্রয়োজন হতে পারে। গত বছর, ইংল্যান্ডে প্রায় ১৫০,০০০ শূন্যপদ ছিল এবং ব্রিটিশ কর্মীদের নিয়োগ করা কঠিন রয়ে গেছে।
আসুন আবার সেই ১.৪ মিলিয়ন চিত্রটি দেখি। এই সমস্ত ভিসার মধ্যে, ১৪৬,০০০ এরও বেশি স্বাস্থ্য ও সামাজিক যত্ন কর্মীদের কাছে গিয়েছিল, আরও ২০৩,০০০ তাদের ডিপেন্ডেন্টদের কাছে গিয়েছিল।
এই মাসে, সরকার বিদেশী কেয়ার কর্মীদের ডিপেন্ডেন্টদের আনা থেকে বিরত রেখেছে, সংখ্যাগুলিকে “অসমানুপাতিক” হিসাবে বর্ণনা করেছে। মিঃ সেহগাল বলেছেন যে এটি ইতিমধ্যেই তার প্রাপ্ত আবেদনের সংখ্যা হ্রাস করেছে।
এটি নেট মাইগ্রেশন সংখ্যা হ্রাস করার জন্য নিশ্চিত বলে মনে হচ্ছে, তবে কেয়ার সেক্টর কীভাবে প্রয়োজনীয় কর্মীদের খুঁজে পাবে তা নিশ্চিত নয়।
যদি সামাজিক যত্নের বিষয়ে সরকারের সিদ্ধান্তগুলি অভিবাসনকে চালিত করে, তবে বিদেশী শিক্ষার্থীদের ক্ষেত্রেও এর সিদ্ধান্তগুলি রয়েছে।
প্রথমত, এখানে প্রসঙ্গটি বিবেচনা করা যাক।
ইংরেজি বিশ্ববিদ্যালয়ে ডমেস্টিক স্নাতকদের জন্য টিউশন ফি বছরে ৯২৫০ পাউন্ড সীমাবদ্ধ। এটি সাত বছর ধরে বাড়েনি – তবে একই সময়ে, খরচ বেড়েছে। যা বিশ্ববিদ্যালয়গুলোকে আর্থিক চ্যালেঞ্জের মুখে ফেলেছে।
তাদের মধ্যে কেউ কেউ, যেমন কভেন্ট্রি ইউনিভার্সিটি, ইউকে আন্ডারগ্রাজুয়েটদের ক্রস-ভর্তুকি দিতে সাহায্য করার জন্য উচ্চ অর্থ প্রদানকারী বিদেশী শিক্ষার্থীদের লক্ষ্য করেছে। ইউকে জুড়ে এর ক্যাম্পাসের চল্লিশ শতাংশ শিক্ষার্থী বিদেশী।
ডমেস্টিক টিউশন ফি বাড়ানো হলে, এটি বিদেশী শিক্ষার্থীদের প্রয়োজনীয়তা হ্রাস করতে পারে। কিন্তু এটা অনেক খরচ হবে. এবং এটা ঘটেন।
অধ্যাপক ব্রায়ান বেল যুক্তি দেন “একটি বিশেষ উপায়ে শিক্ষার জন্য অর্থায়ন না করা সরকারের পছন্দ। অনিবার্য পরিণতি হল আরও অভিবাসন।”
সরকার আরও বিদেশী শিক্ষার্থীদের আকৃষ্ট করার উচ্চাকাঙ্ক্ষা সম্পর্কে পরিষ্কার হতে পারে না।
২০১৯ সালে, এটি ২০৩০ সালের মধ্যে ইউকে-এর বিদেশী ছাত্র জনসংখ্যাকে ৬০০,০০০-এ উন্নীত করার লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করে। এটি নয় বছর আগে এই লক্ষ্য অর্জন করেছিল।
তার উপরে ২০২১ সালে, সরকার একটি পোস্ট-স্টাডি ওয়ার্ক ভিসা পুনঃপ্রবর্তন করে যা বিদেশী স্নাতকোত্তর ছাত্রদের তাদের কোর্স শেষ হওয়ার পরে দুই বছর কাজ করতে দেয় – বা পিএইচডি করার জন্য অধ্যয়নরত তিন বছর।
মাইগ্রেশন অ্যাডভাইজরি কমিটির পরামর্শ দেওয়া সত্ত্বেও এটি করা উচিত নয়।
এই সমস্ত কিছুই করেছে যা করার জন্য এটি ডিজাইন করা হয়েছিল – আরও অনেক ছাত্রকে আকর্ষণ করে৷ গত বছর সরকার প্রায় ৪৫৮,০০০ স্পনসরড স্টাডি ভিসা জারি করেছে। এবং স্নাতকোত্তর ছাত্রদের উপর ডিপেনডেন্টদের জন্য প্রায় ১৪৪,০০০।
একসাথে, তারা গত বছর জারি করা ১.৪ মিলিয়নেরও বেশি ভিসার প্রায় ৪২% তৈরি করেছে।
আবার সরকার অভিবাসনকে বেছে নিচ্ছে।
এখন এই মুহুর্তে, আমাদের জোর দেওয়া উচিত যে সরকার যখন অভিবাসনকে উন্নীত করে এমন নীতিগুলি স্থাপন করছিল, তখন তাদের সুনির্দিষ্ট প্রভাব জানা কঠিন ছিল।
ডাঃ ম্যাডেলিন সাম্পশন অক্সফোর্ড বিশ্ববিদ্যালয়ের অক্সফোর্ড মাইগ্রেশন অবজারভেটরির নেতৃত্ব দেন। তিনি মাইগ্রেশন উপদেষ্টা কমিটিতেও বসেন যা সরকারকে পরামর্শ দেয়।
অভিবাসন সংখ্যার ভবিষ্যদ্বাণী করা “অবিশ্বাস্যরকম কঠিন”, ডঃ সাম্পশন বলেছেন। “কখনও কখনও এটি সরকারের প্রত্যাশার চেয়ে অনেক বড়।”
সরকারের নিজস্ব নীতির পরিণতি স্পষ্ট হওয়ার সাথে সাথে এটি ব্রেক করে।
গত বছরের মে মাসে এটি ঘোষণা করেছিল যে, জানুয়ারী ২০২৪ থেকে, বেশিরভাগ বিদেশী স্নাতকোত্তর শিক্ষার্থীরা আর ডিপেন্ডেন্টদের আনতে পারবে না।
এই মার্চে, সরকার আরও পদক্ষেপ নিয়েছিল – এটি ভিসার পর্যালোচনার আদেশ দিয়েছে যা বিদেশী শিক্ষার্থীদের থাকার এবং কাজ করার অনুমতি দেয়। এটি, মনে রাখা যাক, সরকার মাত্র তিন বছর আগে যে প্রকল্পটি চালু করেছিল।
লিগ্যাল মাইগ্রেশন মিনিস্টার টম পার্সগ্লোভ ব্যাখ্যা করেছেন: “সরকার একটি দৃষ্টিভঙ্গি নিয়েছিল যে আমরা ভেবেছিলাম যে বিশ্ববিদ্যালয়ের সেক্টরকে সমর্থন করার জন্য এটি করা সঠিক জিনিস। কিন্তু আপনি যখন ছাত্রদের সাথে আসা ডিপেন্ডেন্টদের সংখ্যাগুলি বিবেচনা করেন, তখন এটি খুব, খুব চ্যালেঞ্জিং ছিল। ”
সরকারের পদক্ষেপগুলি ইতিমধ্যে একটি পার্থক্য তৈরি করছে বলে মনে হচ্ছে। ইউনিভার্সিটিজ ইউকে-এর মতে, কিছু বিশ্ববিদ্যালয় স্নাতকোত্তর কোর্সের জন্য বিদেশী শিক্ষার্থীদের আবেদনের তীব্র হ্রাস দেখছে।
তবে একটি ঝুঁকি রয়েছে যে আবেদনগুলি হ্রাস পাওয়ার সাথে সাথে কিছু বিশ্ববিদ্যালয়ের আয়ও কমে যায়।
এই সমস্ত সরকারী সিদ্ধান্ত নেট মাইগ্রেশনের রেকর্ড বৃদ্ধিতে অবদান রেখেছে, এবং বৃদ্ধির সাথে সাথে আমরা জনমতের পরিবর্তনও দেখতে পাচ্ছি।
থিঙ্ক ট্যাঙ্ক ব্রিটিশ ফিউচার, যেটি অভিবাসনের প্রতি যুক্তরাজ্যের দৃষ্টিভঙ্গি ট্র্যাক করে এবং নিজেকে নির্দলীয় বলে বর্ণনা করে, প্যানোরামার সাথে তার সর্বশেষ মতামত পোল শেয়ার করেছে।
চার বছরের মধ্যে প্রথমবারের মতো, জরিপে ৩০০০ উত্তরদাতাদের সংখ্যাগরিষ্ঠ – ৫২% – সামগ্রিক অভিবাসন কমতে চায়।
সর্বোপরি, ৬৯% জরিপকারী বলেছেন যে তারা অভিবাসন বিষয়ে সরকারের প্রতি অসন্তুষ্ট – এটি ২০১৫ সালে ভোটগ্রহণ শুরু হওয়ার পর থেকে সর্বোচ্চ।
আর এখানেই আমরা আবার ফিরে আসি যেখান থেকে শুরু করেছিলাম- ছোট নৌকার ইস্যুতে সরকারের জোর।
জনমত জরিপে আরও পরামর্শ দেওয়া হয়েছে যে যারা বলে তারা অভিবাসন নিয়ে সরকারের পরিচালনায় অসন্তুষ্ট তাদের অর্ধেকেরও বেশি ছোট নৌকার দিকে ইঙ্গিত করেছে – এবং এই উদ্বেগগুলি সামগ্রিক অভিবাসন নিয়ে উদ্বেগের সাথে মিলে যাচ্ছে।
ডক্টর সাম্পশন আমাকে বলেছিলেন যে ছোট নৌকাগুলির উপর মিডিয়ার ফোকাস সম্ভবত এই ধারণা তৈরি করেছে যে প্রায় সমস্ত অভিবাসন সেভাবেই আসে, “যা স্পষ্টতই তা নয়”।
পুনর্ব্যক্ত করার জন্য – গত বছর প্রায় ৩০,০০০ মানুষ ছোট নৌকায় এসেছিলেন এবং বৈধভাবে যুক্তরাজ্যে আসার জন্য সরকার কর্তৃক ১.৪ মিলিয়ন ভিসা জারি করা হয়েছিল।
কেউ কেউ বলছেন, সরকার ছোট নৌকার বিষয়টিকে বেশি গুরুত্ব দিয়েছে।
যখন আমি এটি টম পার্সগ্লোভের কাছে রাখি, তখন তিনি পাল্টা বলেছিলেন যে “ইস্যুটি আঁকড়ে ধরতে” সরকারের একটি “নৈতিক বাধ্যতামূলক” রয়েছে। তবে তিনি বলেছিলেন যে তাদের থামানো উচিত নয়, “আইনি অভিবাসনের চারপাশে মিশনে বিতরণ করা, যা এই সংখ্যাগুলিকে কমিয়ে আনার জন্য আরও ভাল ভারসাম্য অর্জন করা”।
এই মুহূর্তে, প্রধানমন্ত্রীর স্বীকারোক্তিতে, সেই ভারসাম্য বন্ধ রয়েছে। নভেম্বরে, ঋষি সুনাক স্বীকার করেছিলেন, “অভিবাসন খুব বেশি এবং নিচে নামতে হবে”।
কিন্তু তার প্রাক্তন স্বরাষ্ট্রসচিব সুয়েলা ব্র্যাভারম্যান বেশ কয়েকটি চমকপ্রদ দাবি করেছিলেন যখন আমি তার সাথে মিঃ সুনাকের পদ্ধতির বিষয়ে কথা বলি।
“আমি মনে করি প্রধানমন্ত্রী অগত্যা ধরে নেননি যে এটি ব্রিটিশ জনগণের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয়,” মিস ব্র্যাভারম্যান বলেছেন।
“‘আমি স্বরাষ্ট্র সচিব হিসাবে নিজেকে সংগ্রাম করেছি, এমনকি এটি সম্পর্কে তার সাথে একটি অর্থপূর্ণ কথোপকথন করার জন্যও। আমাকে ১২ মাস ধরে বিভিন্ন অনুষ্ঠানে চিঠিপত্র লিখতে ছেড়ে দেওয়া হয়েছিল, নীতি প্রস্তাবগুলি সামনে রেখেছিল। কিন্তু তিনি আমার সাথে কথা বলতে অস্বীকার করেছিলেন।”
আমি এটা দেখে হতবাক হয়ে গিয়েছিলাম। আমি জানি যে মিঃ সুনাক গত বছর মিসেস ব্র্যাভারম্যানকে বরখাস্ত করার পর থেকে খুব কম রাজনৈতিক ভালবাসা হারিয়েছে – তবে এটি যুক্তরাজ্যের ইতিহাসে নেট মাইগ্রেশনের সবচেয়ে তীক্ষ্ণ উত্থানের সময়ে স্বরাষ্ট্র সচিব – দাবি করে যে প্রধানমন্ত্রী তার সাথে কথা বলবেন না এটি সম্পর্কে – মোটেও – এক বছরের জন্য।
আমি ঠিক শুনেছি দুবার চেক করেছি। আমার ছিল.
“আমরা প্রতি সপ্তাহে, সপ্তাহে দুবার নৌকা নিয়ে কথা বলতাম। আমরা একে অপরের সাথে পুলিশিং এবং নিরাপত্তা নিয়ে অনেক কথা বলেছি। আইনি অভিবাসনের বিষয়ে, আমি 12 মাস ধরে প্রধানমন্ত্রীর সাথে শুনানি করতে পারিনি।”
এত লোকের কাছে এই বিষয়টির গুরুত্ব দেওয়া, এটি একটি অসাধারণ দাবি।
আমরা যখন ১০ নম্বরকে এই বিষয়ে জিজ্ঞাসা করেছি, তখন এটি কোনও মন্তব্য করেনি।
গত বছরের শেষে, সরকার যুক্তরাজ্যে আসা লোকের সংখ্যা ৩০০,০০০ কমিয়ে নেট মাইগ্রেশন কমানোর পরিকল্পনা ঘোষণা করেছিল।
মনে রাখবেন, ২০২৩ সালের জুন পর্যন্ত নেট মাইগ্রেশনের সর্বশেষ অনুমান হল ৬৭২,০০০।
ব্রেক্সিট গণভোটের ঠিক আগে প্রকাশিত অনুমান – এবং যাকে, সেই সময়ে, বরিস জনসন “কলঙ্কজনক” বলেছিলেন – ছিল ৩৩৩,০০০। সেই অনুমান এখন ৩০৩,০০০ এ সংশোধিত হয়েছে।
তাই যদি সরকার তার নতুন লক্ষ্য পূরণ করে, তাহলে ব্রেক্সিট ভোটের ঠিক আগে সংখ্যাগুলোকে তারা যেখানে ছিল সেখানে নিয়ে যাবে।