আফগানিস্তান: যুক্তরাজ্য কতজন আশ্রয়প্রার্থী গ্রহণ করেছে?
বাংলা সংলাপ রিপোর্টঃ ইউকে সরকার আফগানদের পুনর্বাসনের জন্য একটি স্কিম ঘোষণা করেছে – কিন্তু অতীতে এই স্কিমগুলি কীভাবে কাজ করেছে?
পুনর্বাসন প্রকল্প
সরকার বলেছে, আফগান নাগরিক পুনর্বাসন স্কিম ৫ হাজার আফগানকে যুক্তরাজ্যে বসতি স্থাপনের অনুমতি দেবে, যার দীর্ঘমেয়াদী লক্ষ্য ছিল মোট ২০,০০০।
এটি তালেবানদের থেকে অধিকতর বিপদে নারী ও শিশুদের পাশাপাশি ধর্মীয় এবং অন্যান্য সংখ্যালঘুদের উপর নজর দেবে।
এটি সিরিয়ান দুর্বল ব্যক্তি পুনর্বাসন স্কিমের আদলে তৈরি করা হয়েছে, যার লক্ষ্য ছিল “যাদের সবচেয়ে বেশি প্রয়োজন, যাদের জরুরি চিকিৎসা প্রয়োজন, সহিংসতা ও নির্যাতনের থেকে বেঁচে থাকা মানুষ এবং মহিলাদের এবং শিশুদের অন্তর্ভুক্ত করা”।
যুক্তরাজ্যে বসতি স্থাপনের অধিকার পাওয়ার আগে জাতিসংঘ তাদের চিহ্নিত করে এবং তারপর স্বরাষ্ট্র দপ্তর দ্বারা যাচাই করা হয়।
২০১৫ থেকে ২০২০ সালের মধ্যে পাঁচ বছরেরও বেশি সময় ধরে সরকার ২০,০০০ এরও বেশি মানুষকে – যাদের অর্ধেক শিশু ছিল, আনার লক্ষ্য পূরণ করেছে এবং হোম অফিস জানিয়েছে যে এটি “ইউরোপের সবচেয়ে বড় পুনর্বাসন প্রকল্প”।
যাইহোক, অভিবাসন আইনজীবী সারা পিন্ডার বলেছিলেন যে এই সংখ্যাটি প্রয়োজনের মোট সংখ্যার তুলনায় একটি “ব্লিপ” এবং অন্যান্য বড় ইউরোপীয় দেশগুলিতে অনেক বেশি সংখ্যক মানুষকে আশ্রয় দেওয়া হয়েছিল।
একই সময়ে আরও ৬,০০০ সিরিয়ানকে স্কিমের বাইরে যুক্তরাজ্যে আশ্রয় দেওয়া হয়েছিল।
আফগান শ্রমিক এবং দোভাষীঃ
আফগান রিলোকেশন্স অ্যান্ড অ্যাসিস্ট্যান্স পলিসি (এআরএপি) স্কিম, যা ১ এপ্রিল চালু হয়েছিল, আফগানিস্তানে ইউকে -তে কাজ করা দোভাষী এবং অন্যান্য লোকদের পুনর্বাসনের জন্য ডিজাইন করা হয়েছিল।
পররাষ্ট্র সচিব ডমিনিক রাবের মতে যুক্তরাজ্য এপ্রিলের শুরু থেকে ১৭০০০ মানুষকে সরিয়ে নিয়েছে। ১৫০০০ এর মধ্যে ১৫ আগস্ট এবং মাসের শেষের মধ্যে বের করা হয়েছিল। স্বরাষ্ট্র দফতর জানিয়েছে, এর মধ্যে ,৮,০০০ আশ্রয় দাবিদার।
এক্স-গ্র্যাটিয়া পলিসি নামে পূর্ববর্তী স্কিমের অধীনে ২০১৩ সাল থেকে ইউকেতে মাত্র ১০ হাজারেরও বেশি লোককে পুনর্বাসিত করা হয়েছে।
কিন্তু আফগান দোভাষীদের অধিকারের জন্য প্রচারাভিযানকারী সুলহা অ্যালায়েন্স অনুসারে, যারা আগে এই স্কিমের জন্য আবেদন করেছিল তাদের সবাই গ্রহণ করা হয়নি।
২০১৮ সালের প্রতিরক্ষা কমিটির একটি প্রতিবেদনে দেখা গেছে: “ব্রিটিশ বাহিনীকে প্রায় ৭,০০০ আফগান সমর্থন করেছিল, যারা স্থানীয়ভাবে নিযুক্ত (বা নিযুক্ত) বেসামরিক (LECs) নামে পরিচিত।”
শ্রীমতী পিন্ডার বলেছিলেন যে আফগানিস্তানে উদ্ভূত সংকটের জন্য পুনর্বাসন প্রকল্পগুলি প্রায়শই খুব ধীর ছিল।
তিনি বলেন, “এই ধারণা যে লোকেরা সারিবদ্ধভাবে একটি আবেদন করার জন্য সারিবদ্ধভাবে দাঁড়িয়ে থাকতে পারে … বাস্তবে, এটি প্রয়োগ করা কঠিন।”
এবং তাদের মানদণ্ড প্রায়ই সংকীর্ণ ছিল, যা মানুষকে বিভিন্ন স্কিমের মধ্যে “একটি লুপে আটকে” রেখেছিল।
মিস পিন্ডারের একজন ক্লায়েন্ট, একজন আফগান দোভাষী, স্কিমগুলির পূর্বের পুনরাবৃত্তির অধীনে তার আবেদন প্রত্যাখ্যান করেছিলেন কারণ তিনি ইতিমধ্যেই আফগানিস্তান ত্যাগ করেছিলেন – কিন্তু তিনি কেবল দেশ ছেড়ে পালিয়ে গিয়েছিলেন কারণ যুক্তরাজ্যের জন্য কাজ করা তাকে বিপদে ফেলেছিল।
জয়েন্ট কাউন্সিল ফর দ্য ওয়েলফেয়ার অব ইমিগ্রান্টস (জেসিডব্লিউআই) দাতব্য প্রতিষ্ঠানের পলিসি লিডার জো গার্ডনার বলেন, পুনর্বাসন স্কিমগুলি “জীবন পরিবর্তনকারী” হতে পারে কিন্তু “শুধুমাত্র সিস্টেমের একটি অংশ” হতে হবে।
তিনিও আশ্রয়ের স্বাভাবিক রুটগুলির উপর পুনর্বাসন স্কিমগুলিতে সরকারের মনোযোগের সমালোচনা করেছিলেন যার মধ্যে প্রায়শই মানুষ অপরিকল্পিতভাবে জড়িত থাকে।
তিনি বলেন, “যখন মানুষ তাড়না থেকে পালাচ্ছে, তখন এটি একটি অগোছালো ভাবে ঘটে।” “লোকেরা তাদের নিজস্ব বাষ্প থেকে বেরিয়ে আসবে। তারা অস্তিত্বহীন কাতারে অপেক্ষা করবে না।”
আশ্রয় চাইছেঃ
অল্প সংখ্যক সরকারী পুনর্বাসন স্কিমের বাইরে, যা সাধারণত যোগ্যতার জন্য সংকীর্ণ মানদণ্ড রয়েছে, যুক্তরাজ্যে বসতি স্থাপনের প্রধান উপায় হল একবার দেশের সীমানায় আশ্রয় নেওয়া।
২০২০ সালে, আফগানিস্তান থেকে ১৩৩৬ জন মানুষ আশ্রয়ের জন্য আবেদন করেছিলেন, সারা বিশ্ব থেকে মোট ২,৯৪৫৬ টি আবেদনের মধ্যে, এবং ৫৮০ জনকে তা মঞ্জুর করা হয়েছিল – মোটামুটি ৪৫%, যদিও আশ্রয়প্রাপ্তদের সবাই একই বছরে আবেদন করেননি।
৩১ মার্চ ২০২১ পর্যন্ত, আফগানিস্তান থেকে ৩১১৭ জন আশ্রয়ের আবেদন নিয়ে প্রাথমিক সিদ্ধান্তের অপেক্ষায় ছিল এবং তাদের ৭০% (২,২২০) ছয় মাসেরও বেশি সময় ধরে অপেক্ষা করছিল।
সরকার এখনও এই ক্ষেত্রে কী হওয়া উচিত তার জন্য একটি নীতি ঘোষণা করেনি, যদিও তারা বলেছে যে ব্যর্থ আবেদনকারীদের ফেরত দেওয়া হবে না।
শ্রীমতী পিন্ডার বলেছিলেন যে তারা – এবং আফগানিস্তানের যে কেউ সম্প্রতি আশ্রয় প্রত্যাখ্যান করেছেন – এখন তাদের মামলাগুলি জরুরিভাবে পর্যালোচনা করা উচিত।
আন্তর্জাতিক আইনের অধীনে, বলার কিছু নেই যে মানুষকে অবশ্যই প্রথম নিরাপদ দেশে আশ্রয় চাইতে হবে অথবা অফিসিয়াল চ্যানেলগুলির মাধ্যমে পৌঁছাতে হবে।
কিন্তু পার্লামেন্টের সামনে বর্তমানে ন্যাশনালিটি অ্যান্ড বর্ডারস বিল ইচ্ছাকৃতভাবে বিনা অনুমতিতে যুক্তরাজ্যে আগমনকে ফৌজদারি অপরাধ হিসেবে গণ্য করবে।
স্বরাষ্ট্র দপ্তরের এক কর্মকর্তা বলেছেন: “আমরা যে সংখ্যাগুলি পুনর্বাসন করি সেগুলি পর্যালোচনার অধীনে রাখা হবে, বিশেষত যখন আমরা কোভিড থেকে পুনরুদ্ধার করব … প্রয়োজনের দিকে মনোনিবেশ করে এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষ, কেন্দ্রীয় সরকার এবং কমিউনিটি পৃষ্ঠপোষক গোষ্ঠীর সরবরাহের ক্ষমতা দ্বারা পরিচালিত হবে। স্থান এবং শরণার্থীদের তাদের সম্প্রদায়ের মধ্যে একীভূত করতে এবং সাফল্যের জন্য সহায়তা করব। ”
২০০৮ থেকে ২০১৯ এর মধ্যে, যুক্তরাজ্য ইউরোস্ট্যাট অনুসারে আফগানিস্তানে ১৫,৭৫৫ জনকে বিতাড়িত করেছে, যা অন্য ইউরোপীয় দেশের তুলনায় বেশি।
পরিষদের জন্য অর্থায়ন
সরকার যাকে অপারেশন ওয়ার্ম ওয়েলকাম বলছে তার অংশ হিসাবে ৫ মিলিয়ন পাউন্ড স্থানীয় কর্তৃপক্ষের কাছে হস্তান্তর করা হয়েছে যাতে “বাড়ি ভাড়া দেওয়ার খরচ মেটাতে সাহায্য করার জন্য একটি টপ আপ প্রদান করা যায়”।
এখন পর্যন্ত কতগুলি কাউন্সিল শরণার্থীদের থাকার জন্য স্বেচ্ছায় কাজ করেছে তা স্পষ্ট নয়। আফগান পুনর্বাসন মন্ত্রী ভিক্টোরিয়া অ্যাটকিনস বিবিসি ব্রেকফাস্টকে বলেছিলেন যে “কমপক্ষে এক তৃতীয়াংশ দৃঢ় প্রস্তাব দিয়েছে। আমরা অনেকের সাথে অনেক বেশি কথোপকথনে আছি।”
স্বাভাবিক পরিস্থিতিতে, শরণার্থীর পুনর্বাসনের খরচ কেন্দ্রীয় সরকার স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে প্রদান করে। স্থানীয় কর্তৃপক্ষ বর্তমানে-২০,৫২০ পাউন্ড প্রতি-শরণার্থীর অধিকারী, পাঁচ বছরের জন্য বরাদ্ধ , প্রথম বছরের জন্য ৮,৫২০ পাউন্ড প্রদান করা হয়েছে।