নতুন রুয়ান্ডা বিল কাজ করতে পারে এবং এটি কি অবৈধ অভিবাসী বন্ধ করতে পারবে?
বাংলা সংলাপ রিপোর্টঃ বিশেষজ্ঞ আইনজীবী যারা রুয়ান্ডা মামলার সাথে জড়িত – বা নীতির প্রতি চ্যালেঞ্জকে সমর্থন করেছেন – নতুন আইনটিকে সুপ্রিম কোর্ট এবং ইউরোপীয় মানবাধিকার আদালত উভয়ের সাথে রাজনৈতিকভাবে বিস্ফোরক লড়াইয়ের সম্ভাব্যতা হিসাবে বর্ণনা করেছেন।
গত মাসের সুপ্রিম কোর্টের রায়ে, পাঁচজন বিচারপতি সর্বসম্মতিক্রমে রায় দিয়েছেন যে দেশটি নিরাপদ নয় – এবং তারা কীভাবে এর আশ্রয় ব্যবস্থা গভীর ত্রুটিপূর্ণ ছিল সে সম্পর্কে বিস্তারিত প্রমাণ তালিকাভুক্ত করেছেন।
সরকারের প্যাকেজের মূল উপাদানটি পরাজয়ের এই অংশটি মোকাবেলা করার চেষ্টা করে পার্লামেন্টকে রুয়ান্ডাকে “নির্দিষ্টভাবে” নিরাপদ হিসাবে ঘোষণা করার জন্য এবং একই সাথে ব্রিটিশ বিচারকদের নিষিদ্ধ করার জন্য এটি কখনও বলে না।
রুয়ান্ডার আশ্রয় ব্যবস্থায় অবিচার সম্পর্কে নথিভুক্ত প্রমাণগুলি বিবেচনা করা থেকে আদালতগুলিকে আবারও প্রতিরোধ করার লক্ষ্যে এটি। একটি কাল্পনিক চরম পর্যায়ে নিয়ে যাওয়া, যদি রুয়ান্ডা ১৯৯৪ সালের মতো গৃহযুদ্ধের সাথে বিস্ফোরিত হয় (বর্তমানে এমন কিছু ঘটতে পারে না), ব্রিটিশ আইন তখনও বলবে যে দেশটি লোক পাঠানোর জন্য একটি নিরাপদ স্থান।
পরিকল্পনাটি তারপরে ব্রিটিশ বিচারক এবং আদালতকে মানবাধিকার আইনের ধারাগুলিকে উপেক্ষা করার নির্দেশ দেয় যা নির্ধারণ করে যে তারা কীভাবে ইউরোপীয় মানবাধিকার কনভেনশনে সেট করা সুরক্ষাগুলি ব্যাখ্যা করবে। এর মধ্যে অত্যাচার না করার অধিকার বা আদালতের সামনে ন্যায্য শুনানির অধিকার অন্তর্ভুক্ত।
এটি বিচারকদের অন্যান্য আন্তর্জাতিক আইন বিবেচনা করতে বাধা দেয় – সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণভাবে শরণার্থী কনভেনশন এবং জাতিসংঘের নির্যাতনের উপর নিষেধাজ্ঞা।
বিশ্ব মঞ্চে আইনি ও রাজনৈতিকভাবে টানাটানি করার জন্য এটি বেশ একটি পদক্ষেপ। একদিকে, যুক্তরাজ্য অবাধে এই আইনগুলিতে প্রবেশ করেছে কারণ এটি অন্যদের অনুসরণ করার জন্য বিশ্বব্যাপী উদাহরণ স্থাপন করতে চেয়েছিল। অন্যদিকে, সরকার একটি আইন তৈরি করেছে, সমালোচকদের মতে, যা এই ধরনের বৈশ্বিক নিয়ম মেনে চলার সময় এটিকে বাছাই করতে এবং বেছে নেওয়ার অনুমতি দেয় – যখন দাবি করে যে রুয়ান্ডা সর্বদা চিঠিতে লেগে থাকে।
একজন অত্যন্ত সম্মানিত আইনী চিন্তাবিদ, কেমব্রিজ বিশ্ববিদ্যালয়ের অধ্যাপক মার্ক এলিয়ট, ইতিমধ্যেই ব্লগ করেছেন যে এটি “ভন্ডামি একটি আশ্চর্যজনক স্তর”।
পরিশেষে, এটি বলে যে আমাদের আদালতকে অবশ্যই অন্য কোনও ব্রিটিশ আইনকে উপেক্ষা করতে হবে যা দেশকে নিরাপদ করার পথে দাঁড়ায় – এটি গুরুত্বপূর্ণ কারণ সুপ্রিম কোর্ট বলেছে যে এই ধরনের আইন বিদ্যমান।
তাহলে কোথায় এই পরিকল্পনা ?
বিলের প্রথম পাতা এটি দূরে দেয়। নতুন আইনের প্রতিটি অংশে অবশ্যই একটি বিবৃতি বহন করতে হবে যে পরিকল্পনাটি মানবাধিকার সম্পর্কিত ইউরোপীয় কনভেনশনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ কিনা।
এই বিলটি সেই আশ্বাস ছাড়াই এসেছে – এবং এর অর্থ হল সরকারী আইনজীবীরা মন্ত্রীদের সতর্ক করেছেন যে দীর্ঘস্থায়ী আইনি চ্যালেঞ্জের মধ্যে পড়ে না যাওয়ার সম্ভাবনা বেশি।
তাই বিলটি পাস হলে, অনেক বিশেষজ্ঞ নতুন এবং গভীরভাবে অগোছালো আদালতের লড়াইয়ের জন্য প্রস্তুতি নিচ্ছেন – যদি তাদের অনেকগুলি না হয়। ডাউনিং স্ট্রিট চিন্তা করেনি এমন কিছু স্কটস আইনের কিছু অংশের উপর যদি পরিকল্পনাটি মোটামুটিভাবে চলে তবে এই যুদ্ধগুলির মধ্যে কিছু এডিনবার্গেও শুরু হতে পারে। যদি এটি একটি চক্রান্ত মোচড়ের মতো শোনায়, তবে এটি বরিস জনসনের সাথে ঘটেছিল যখন তিনি ব্রেক্সিট সংকটের মধ্যে অবৈধভাবে সংসদ বন্ধ করে দেওয়ার কারণে পরাজিত হন।
সবচেয়ে খারাপভাবে, এটি সংসদ এবং বিচারকদের মধ্যে একটি অভূতপূর্ব সাংবিধানিক স্থবিরতার দিকে নিয়ে যেতে পারে।
সুপ্রিম কোর্ট প্রাথমিক আইন প্রত্যাহার করতে পারে না – তবে এটি “অসংগতি ঘোষণা” করার ক্ষমতা রাখে। এটি একটি বিরল রায় যা বলে যে সংসদের একটি আইন পুনর্বিবেচনা করা উচিত কারণ এটি ব্রিটিশ আইনে এমবেড করা মানবাধিকার সুরক্ষার মৌলিক ইউরোপীয় কনভেনশনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়।
রুয়ান্ডা পরিকল্পনার সাথে সম্পর্কিত এই জাতীয় দুটি অধিকার হ’ল অমানবিক আচরণের শিকার না হওয়ার অধিকার এবং আপনাকে নিরক্ষীয় আফ্রিকার বিমানে তোলার আগে আপনার মামলার ন্যায্য শুনানির অধিকার।
সুপ্রিম কোর্ট যদি অসামঞ্জস্যতার ঘোষণা দেয়, তাত্ত্বিকভাবে একটি সরকারকে সংসদকে আপত্তিকর আইন সংশোধন করতে বলা উচিত। কিন্তু এটা করতে হবে না – তাই সম্ভাব্য স্ট্যান্ড-অফ।
সুতরাং যদি মন্ত্রীরা ফ্লাইট নিয়ে এগিয়ে যান, তবে এটি একটি দৌড়ের নিশ্চিততা যে দাবিকারীরা তাদের মামলা নেওয়ার চেষ্টা করবে, যেমনটি এখনও আইনের অধীনে তাদের অধিকার হবে, ইউরোপীয় মানবাধিকার আদালতে।
স্ট্রাসবার্গের আদালতকে তখন বিবেচনা করতে হবে যে এটি মামলাটি বিবেচনা করার সময় পরিকল্পনা – এবং ফ্লাইটগুলি ব্লক করতে চায় কিনা।
যদি এটি করে থাকে, বিলটিতে এমন একটি পরিমাপ অন্তর্ভুক্ত রয়েছে যা বলে যে মন্ত্রীরা এই জাতীয় আদেশ উপেক্ষা করতে পারেন এবং যেভাবেই হোক একটি বিমান আকাশের দিকে পাঠাতে পারেন।
কিন্তু পরিকল্পনা বাস্তবে রূপান্তরিত হওয়ার পথে দুটি বড় বাধা।
প্রথমটি হল রাজনীতি। তাদের এটি পার্লামেন্টের মাধ্যমে পেতে হবে – এবং হাউস অফ লর্ডস মেনে চলবে এমন কোন নিশ্চয়তা নেই।
কিছু পর্যবেক্ষক ইতিমধ্যেই ভাবছেন যে কেন অ্যালেক্স চাক, বিচার সচিব এবং অ্যাটর্নি জেনারেল ভিক্টোরিয়া প্রেন্টিস এই বিলের পাশে দাঁড়িয়েছেন যখন তাদের উভয়েরই আন্তর্জাতিক আইনগুলি বজায় রাখার ক্ষেত্রে সাংবিধানিক ভূমিকা রয়েছে যা শীঘ্রই উপেক্ষা করা যেতে পারে। কমন্সে প্রচুর ভোট তাদের কাঁধে থাকতে পারে।
দ্বিতীয়ত, শুধু ধরুন এটি আইনে পরিণত হয়েছে, দেশের সেরা কিছু আইনী মন রুয়ান্ডা নিয়ে সরকারের বিরুদ্ধে লড়াই করেছে। পরিকল্পনাটি আদালতে চ্যালেঞ্জের মধ্যে এতটাই আটকে যেতে পারে যে সাধারণ নির্বাচনের ঘড়ি শেষ হওয়ার আগে এটি কখনই চূড়ান্ত রায়ে পৌঁছায় না।